CasaLog v2 | CasaSpider, El Hombre de tu Vida...

Een samenvatting tot dusverre. Lucy's nicht Sugey woont in Santo Domingo en wil in juli 2008 naar ons in Nederland op vakantie. Dominicanen zijn visumplichtig en een Visum Kort Verblijf krijgt men niet zomaar. In de eerste aflevering leest men over de procedure bij de Nederlandse Ambassade in Santo Domingo. De tweede post is een terugblik naar begin 2006 toen Sugey met enige moeite een visum kreeg voor Curacao om Lucy bij te staan bij de bevalling van Diana (2). Dit is dankzij een invoelende medewerkster van de Ambassade gelukt. Het feit dat Sugey keurig op tijd is teruggekeerd naar Santo Domingo achten wij een sterk punt om het visum voor een vakantie in Nederland te honoreren. In deel drie van deze soap wordt het visum door de Nederlandse Ambassade in Santo Domingo afgewezen en mogen wij in beroep bij de IND in Nederland. In de vierde post stuur ik eind augustus 2008 een vragenlijst van 16 pagina's naar de IND op met diverse andere formulieren. Begin oktober wordt het beroep door de IND afgewezen. De in onze ogen positieve historie van Sugey wordt negatief uitgelegd: "Betrokkene heeft de verzorging en opvoeding van haar kinderen eerder voor een langere periode aan derden overgelaten." We mogen in beroep bij de Vreemdelingenkamer van de rechtbank te 's-Gravenhage. Naar de rechter om iemand op vakantie te laten komen. Het is inmiddels november 2008 en in de vijfde post wordt beschreven hoe formulieren, bezwaarschriften en machtigingen de beroepszaak bij de rechtbank voorbereiden. In episode zes wordt een brief van de rechtbank begin januari door mij abusievelijk geïnterpreteerd als een uitspraak, het betreft echter slechts het verweerschrift van de Minister van Buitenlandse Zaken. Ik bel de rechtbank en maak een afspraak voor de zitting. Deze is op donderdag 26 februari 2009. In Zittingszaal Acht mag ik mijn zegje doen en houd hier een goed gevoel aan over in de zevende aflevering. Het vonnis staat gepland op donderdag 9 april 2009. Lees nu deel acht van deze vervolgserie.

Het Vonnis

De samenvatting aan het begin van iedere episode vraagt al haast om een samenvatting. Weinig mensen schrijven zoveel over hun daadwerkelijke vakantie als over de zaak van Sugey geschreven is om alleen maar op vakantie naar Nederland te kunnen komen. Laten we meteen beginnen met het goede nieuws.

De uitspraak van de rechtbank staat gepland op donderdag 9 april 2009, maar er was een kans dat deze datum vervroegd werd. Dat is daadwerkelijk gebeurd want op vrijdag 3 april 2009 ontvangen wij een aangetekende brief met daarin het vonnis. Het betreft zaaknummer AWB 08/35977.

In sneltreinvaart lees ik het vonnis en zie in iedere alinea dat de rechtbank mijn standpunt deelt. Ik krijg gelijk op het punt dat ik mij wel degelijk garant heb gesteld, op het punt dat Lucy en Sugey wel degelijk familie van elkaar zijn, op het punt dat Sugey wel degelijk een sterke sociale binding heeft met het land van herkomst en op het punt dat de positieve historie van zowel de uitnodigers (Lucy en ik) in combinatie met de uitgenodigde (Sugey) wel degelijk mee dient te wegen.

Bovendien is de rechter het oneens met de verweerder, zijnde de (vertegenwoordiger van de) minister van Buitenlandse Zaken over de invulling van het begrip een gevaar voor de openbare orde. De IND stelt zich op het standpunt dat zo gauw iemand illegaal in Nederland verblijft deze persoon per definitie een gevaar voor de openbare orde is. De rechtbank is van mening dat de controle van zogenaamde derdelanders zo streng is door verificatie met gegevens en signaleringen bij het Schengeninformatiesysteem (SIS) en de nationale opsporingsregisters dat als men daar doorheen komt betrokkene niet als gevaar voor de openbare orde mag worden beschouwd.

Droge kost maar mij doet het goed te lezen dat de Rechterlijke Macht aanzienlijk menselijker naar het dossier kijkt dan de rigide IND. Door naar de uitspraak. De rechtbank,

• verklaart het beroep gegrond;
  
• vernietigt het bestreden besluit;
  
• bepaalt dat verweerder (Minister van BuZa/IND) een nieuw besluit dient te nemen met inachtneming van hetgeen in deze uitspraak is overwogen;
  
• gelast de Staat der Nederlanden aan eiseres (CasaSpider) te vergoeden het door haar gestorte griffierecht ten bedrage van € 145,00.

Okay, die zit in de pocket. Maar hoe nu verder? Lucy gaat er vanuit dat Sugey twee dagen later haar koffers al kan pakken. Ik temper haar enthousiasme. Op woensdag 8 april 2009 bel ik naar de rechtbank om te vragen wat er nu gaat gebeuren. De rechtbank verwijst mij naar de verweerder, de minister van Buitenlandse Zaken. Ik bel 070-3486486 en krijg tot mijn teleurstelling niet direkt minister Maxime Verhagen aan de telefoon maar in plaats daarvan een dame die meldt: "Ik ga even kijken wie daar meer over weet".

Vervolgens vertelt men mij dat ik bij de IND moet zijn, maar aangezien de rechtbank mij naar het ministerie van BuZa heeft verwezen houd ik voet bij stuk: "Dacht het niet!"
"Ik ga proberen u met de juridische afdeling door te verbinden", zegt de dame.

Even later spreek ik met de heer Kamminga van de Bezwaarschriftencommissie. Een aardige man die de tijd neemt om mij uit te leggen dat visumaanvragen worden afgehandeld door de Visadienst van de IND. Ik bel 0900-1234561, een mooi nummer maar het kost wel € 0,10 per minuut. Na een tijdje krijg ik een dame aan de lijn en vraag haar hoe de procedure nu verder gaat. "Dat is een goede vraag", zegt zij. Dat streelt me.

Ze verbindt me door met de Visadienst, helaas met de afdeling Verlengingen. "Ik wilde dat we zover al waren", zeg ik tegen de man van de afdeling Verlengingen. Laconiek verbindt hij me door met de afdeling Afgiftes. Hier krijg ik eindelijk de informatie waarnaar ik op zoek ben. Het vonnis zit reeds in Sugey's dossier en de dame die mij te woord staat vertelt me dat de IND nu eerst een nieuw besluit moet maken. "En ik hoop van harte dat het positief is voor u", zegt ze nog. Als dat gebeurd is en het besluit is daadwerkelijk positief wordt het per koerier naar de Nederlandse Ambassade in Santo Domingo gestuurd. Dit duurt zeker vier weken. Wordt dergelijke post per stoomschip verstuurd? De Ambassade neemt vervolgens contact op met Sugey.

Jaja, eerst zien dan geloven. Een andere vraag is wanneer Sugey bij een positieve beslissing mag komen en voor hoe lang. Een pessimistisch scenario is dat ze ergens in augustus twee weken naar Nederland mag, dan zijn we even ver van huis. Vooralsnog is het afwachten. Over een week of twee bel ik dat mooie telefoonnummer van de IND nog wel eens.

(Wordt vervolgd)

Alle posts over de aanvraag van een Visum Kort Verblijf voor Sugey zijn gebundeld in de categorie Visum Sugey 2008.