Curacao en Sint Maarten autonoom
Op donderdagavond 2 november 2006 Nederlandse tijd werd een historisch accoord getekend door de drie partijen Nederland, Sint Maarten en Curacao. Laatstgenoemde twee eilanden krijgen een autonome status binnen het Koninkrijk. Download hier de slotverklaring in pdf-formaat.
Er is hard onderhandeld, vooral over het op het laatste nippertje door minister van Justitie Ernst Hirsch-Ballin ingebrachte voorstel dat Justitie net als Defensie en Buitenlandse Zaken onder één Koninkrijksminister dient te vallen. Dit voorstel was onacceptabel voor de eilanden.
Er is een compomis gevonden in de vorm dat de Nederlandse minister van Justitie in een extreme situatie onder voorwaarden als in Het Statuut beschreven kan ingrijpen als de minister van bijvoorbeeld Curacao zijn werk niet goed doet. Tevens wordt er een soort van Super Procureur-Generaal aangesteld voor de twee nieuwe landen alsmede de drie nieuwe Nederlandse gemeenten. In ruil hiervoor krijgen zowel Curacao als Sint Maarten een eigen Openbaar Ministerie en een eigen Politiekorps. Dat is meer dan waarop de eilanden vooraf hadden kunnen hopen.
Naar aanleiding van de post Bestuurlijk Overleg in Den Haag vroeg Lennart of dit een goede deal is voor Curacao. Ik ben van mening dat Curacao en ook Sint Maarten er vrijwel het maximale uit hebben gesleept. Van tevoren was duidelijk dat Nederland na kwijtschelden van het grootste gedeelte van de staatsschuld meer controle eist om nieuwe schulden te voorkomen.
Ook een nieuwe nationale munt en een eigen Centrale Bank voor de twee eilanden is op dit moment niet gewenst, alleen al vanwege de hoge kosten die dat met zich meebrengt. Het is wel een bijzondere situatie dat straks twee nieuwe landen (Curacao en Sint Maarten) en drie nieuwe Nederlandse gemeenten (Bonaire, Saba en Sint Eustatius) de munteenheid delen van de oude, niet meer bestaande Nederlandse Antillen. Dit is echter een kwestie die in een latere fase aangepakt kan worden.
Belangrijk is het punt van Justitie. Ik vind dat men enorm goed heeft gelaveerd en tot een voor alle partijen bevredigend compromis is gekomen. Sommige Curacaoenaars als Josephine Bakhuis-Trinidad (Papiamentstalig artikel) vinden het wellicht te weinig, anderen waaronder ikzelf zijn niet ongelukkig met het feit dat er, in een extreme situatie, uiteindelijk toch ingegrepen kan worden door Nederland.
Ook internationaal wordt hier ongetwijfeld positiever tegen aangekeken dan dat de eilanden volledige en onbeperkte zeggenschap hebben over een ook internationaal belangrijk onderwerp als Justitie. Ik ben, vreemd genoeg, niet bij de onderhandelingen aanwezig geweest maar hoor geluiden dat met name ex-premier van de Nederlandse Antillen Suzy Camelia-Römer een grote rol heeft gespeeld in het tot stand komen van het compromis op dit terrein. Dat is een compliment waard.
Samenvattend ben ik verrast door de daadkracht van de betrokken partijen, niet in het minst van de Nederlandse. Het is moeilijk in te schatten wat het aandeel van Atzo Nicolaï hierin is geweest. Heeft hij geoogst wat zijn D66-voorgangers Thom de Graaf en Alexander Pechtold hebben gezaaid of had Curacao zich anders nog steeds in een soort van Limbo bevonden? We zullen het nooit weten.
Hoe nu verder? Als de Curacaose delegatie terug is op het eiland dient zij uitleg te geven en verantwoording af te leggen aan de Eilandsraad over het gesloten accoord. Hierna wordt een nieuw Referendum gehouden waarin de bevolking zich over het accoord dient uit te spreken.
Ik stem voor het accoord. Als men realistisch is is er geen andere keuze. Een "neen" betekent dat Curacao jaren terug wordt geworpen in haar pogingen om uiteindelijk te komen tot onafhankelijkheid. Want zoveel is wel duidelijk, heel veel Curacaoenaars zien wat nu bereikt is en waarschijnlijk op 1 juli 2007 geëffectueerd wordt als een stap in de richting van eerst meer autonomie en vervolgens onafhankelijkheid.
Tot slot drie pagina's uit de Papiamentstalige ochtendkrant Extra:
- De voorpagina van de Extra op vrijdag 3 november 2006.
- Het accoord tussen Nederland, Curacao en Sint Maarten, deel 1.
- Het accoord tussen Nederland, Curacao en Sint Maarten, deel 2.
Alle posts met als onderwerp de Slotverklaring zijn te vinden in het dossier Slotakkoord 02.11.2006.
Comments
Alle Rijksgenoten:
Van Harte Gefeliciteerd met onze Nieuwe Staatkundige Structuur.
Posted by: Vernon O | November 3, 2006 2:29 PM
Ik heb je gisteren al laten weten, wat ik er nog net even doorheen heb weten te drukken. En dat is nu dus ondertekend. Heerlijk. Het leuke eraan is dat er ook nieuwe DXCC aanvragen voor de landen gedaan moeten worden. En dat is heerlijk voor de zendamateurs.
Posted by: Brillie | November 3, 2006 6:20 PM
onafhankelijkheid is een slecht plan, en volgens de krant onuitvoerbaar.
Het hoort gewoon bij Nederland, dus moet er samengewerkt, en waar mogelijk geholpen worden.
Net als de wadden.
Posted by: Renesmurf | November 3, 2006 6:51 PM
@Vernon O: Als Rijksgenoot zeg ik dank je wel!
@Brillie: Sint Maarten zal een standbeeld voor je oprichten. Wat voor code heeft de Nederlandse Antillen nu qua zendamateurs?
@Renesmurf: Rationeel geef ik de krant gelijk, maar er is ook nog zoiets als gevoel. Net als op de Wadden... :-)
Posted by: CasaSpider | November 3, 2006 7:00 PM
Nou Casa, het lijkt erop dat jullie bereikt hebben wat jullie willen op Cur. Ik moet eerlijk bekennen dat ik gisteravond te moe was om alles te lezen, ik heb het net gedaan, ik ben weer fris en genoeg opgeknapt om te reageren. Maar mijn reactie beperkt zich tot wat kernvragen waar ik mee zit, dit omdat ik de materie iets te ingewikkeld om alles echt goed te vatten. Hier volgen mijn vragen.
1 Er moet dus nog een Referendum komen waarin het volk zich uitspreekt, jij verklaart je dus akkoord met het bereikte compromis. Maar als het volk echt "nee" zegt, wordt dan de zaak teruggedraaid?
2 Kan ik uit dit akkoord de conclusie trekken dat de Nederlandse Antillen nu definitief zijn opgehouden te bestaan? Of blijven ze toch zo heten omdat- simpel uitgerdrukt- Nederland in crisissituaties nog kan ingrijpen?
3 Aruba heeft al langer een autonome status. Grijpt Nederland daar ook nog in bij crisissituaties zoals bij jullie is bereikt?
Om nog even lekker off topic een vraag van JOU te beantwoorden; ik ben in België geweest voor mijn retraite, vandaar mijn opmerking over back in the Netherlands.
Posted by: Cyberjunk | November 4, 2006 3:40 AM
@Casa; Klopt, ik was dat van het afscheid van Nick in Den Haag (Koninginnelaan, dat weet ik nog wel..) vergeten. Ik dacht dat Nick 1,5 jaar voor jou naar Curacao ging en dat jij hem daar opvolgde. Dan is het toch 1993? We zijn 2 keer in Italie geweest en daarna 1 keer in Oostenrijk.
Wie erbij waren? De 1e keer de door jou genoemde Hans Bisschop, Willem v D, Ingrid, Cynthia en Henry(?), Irma, en wij. Toen we terugkwamen was er toch direct dat probleem met Willem en Hans? De 2e keer ging Hans B niet meer mee, verder weet ik het niet.
Oostenrijk was ongeveer dezelfde groep?
De 85 Euro zijn al overgemaakt, mocht het niet aankomen dan moet je bij je plaatselijke bank zijn...:-)
Als ik het akkoord snel bezie ben ik bang dat NL teveel heeft weggegeven of te weinig zekerheden heeft ingebouwd. Ik vrees weer voor veel politieke problemen en/of een open-einde regeling die alleen scheve gezichten en (onnodige) spanningen gaat opleveren. Hopelijk zit ik er 1 keer in mijn leven naast...:-)
Posted by: Angel | November 4, 2006 1:07 PM
Hopi great!
De eerste stap is gezet en nu op naar volgend jaar 01JUL07!! Een Status Apartus en toch bij het Koninkrijk horen. Daar ben ik het met jouw helemaal mee eens als er iets gebeurd kan NL toch nog ingrijpen.
Posted by: Donna | November 4, 2006 1:16 PM
Ik hoop van harte dat de woorden 'autonomie' en 'onafhankelijkheid' .... niet in dezelfde categorie gaan vallen zoals 'bedden' en 'verhuizingen' .... (Casa begrijpt wel wat ik bedoel).
Posted by: Don Amaro | November 4, 2006 2:03 PM
@Cyberjunk: Op Curacao heersen vele meningen op dit terrein. Maar ik vind dat de delegatie goed werk heeft afgeleverd. De antwoorden op jouw vragen:
1. Voor zover ik het begrepen heb komt er nog een Referendum. Als het accoord wordt afgewezen beginnen we weer van voor af aan. Een zeer ongewenste situatie...
2. Klopt, de effectieve datum is waarschijnlijk 1 juli 2007. Dan houden de Nederlandse Antillen op te bestaan en daarmee ook de door mij zovaak aangehaalde tweede bestuurslaag.
3. Aruba kreeg zijn/haar Status Aparte in 1986. Het idee was dat deze status in 1996 omgezet zou worden in onafhankelijkheid. Zover is het nooit gekomen. Nederland heeft ook bij Aruba een vinger in de pap. Zo was er laatst een twistpunt over een lening die Aruba wilde afsluiten. Hiervoor is goedkeuring nodig van Nederland. Ook op justitieel gebied zijn er nog steeds banden.
Ik dacht al dat je in Belgie was, daar komt een mens nog goed tot rust... :-)
@Angel: Ik dacht dat hij drie jaar op Curacao was en dus in 1992 vertrokken. Volgens mij was de bezetting als volgt. 1e keer Italie (1992/3): Hans Bisschop, Willem van Dijk, Ingrid Lucardie, John Kragten, Cynthia Folkers en Henri Geerts.
2e keer Italie (1994): Zelfde groep maar i.p.v. Hans Bisschop en Willem van Dijk nu Anton en Anita (?). 3e keer Oostenrijk (1995): Zelfde groep als 2e keer aangevuld met Irma van Heeckeren, Sonja de Vries en de moeder van Ingrid Lucardie. Het overzicht wordt steeds completer!
@Donna: 1 juli 2007 wordt zoals het er nu naar uitziet een grote feestdag. Aangezien het op 2 juli Dia di Bandera is blijven we in juli gewoon feesten... :-)
@Don Amaro: Een jaar geleden had ik er 0% vertrouwen in dat met name van Nederlandse kant de wil aanwezig was om zo snel tot een oplossing te komen. Op details moet er nog veel gebeuren, maar het gaat de goede kant op. Vooralsnog hoef ik nog niet met mijn hoofd op het buro te bonken... :-)
Posted by: CasaSpider | November 4, 2006 2:40 PM
ex-premier van de Nederlandse Antillen Suzy Camelia-Römer, is de intelligentste premier ooit!
Bravo pa Suzy!
Posted by: Boutie | November 5, 2006 6:45 AM
Van harte gefeliciteerd dan maar met het behaalde resultaat.
Is het wel een reële gedachte om naar onafhankelijkheid te streven voor een eiland met ca. 135.000 inwoners? In de stad Groningen wonen al meer mensen.
Volgens mij kan dat kosten technisch gezien helemaal niet uit.
Posted by: Lennart | November 5, 2006 11:03 AM
@Casa; ik vind jouw overzicht completer en het is ook beter. Dat Nick in 1992 al ging zou wel kunnen kloppen, we begonnen ergens in september 91 met Oracle en toen kwam Nick er direct bij. Ik begrijp ook dat jij in 1995 ging waar ik dacht dat het eerder was. Maar 1e keer wintersprort was 1993, klopt ook met jouw vertrek naar C in 1995.
We krijgen het plaatje nog wel eens compleet.....:-)
Posted by: Angel | November 5, 2006 12:36 PM
De codes zijn:
P4 voor Aruba.
PJ Netherlandse Antilles:
PJ2 Curacau
PJ4 Bonaire
PJ5 Sint Eustatius.
PJ6 Saba
PJ7 St. Maarten (nl deel).
FJ St. Maarten (frans deel).
Maar de UN moet er nog overstemmen, daarna worden de DXCC landenlijst pas aangepast.
Posted by: Brillie | November 5, 2006 6:58 PM
@Boutie: Ik heb nooit PNP gestemd, maar voor Suzy Camelia-Römer heb ik altijd veel respect gehad. Een uitstekend bestuurder...
@Lennart: Dank je, dan maar... :-) Rationeel is het misschien niet verstandig, maar gevoelsmatig de enige weg. Wel is het mogelijk om vanuit autonomie/onafhankelijkheid samenwerkingsverbanden aan te gaan. Net zoals Nederland heeft gedaan met eerst de Benelux en daarna de EEG. Overigens is het geval van Sint Maarten nog veel absurder, dat eiland heeft slechts 33.000 inwoners...
@Angel: Het is wat met die jaartallen. In 1994 zijn we op vakantie naar Miami/Curacao geweest. Daarna hebben we ook nog een wintersport gedaan. En in 1995 ook. Het lijkt logisch dat de eerste wintersport daarom plaatsvond in 1993. Hoe lang heeft Nick met ons samengewerkt, een half jaar of anderhalf jaar?
@Brillie: Is er een relatie met de codes voor vliegtuigen? Ik meen mij te herinneren dat vliegtuigen op Curacao ook iets van PJ2 heten...
Posted by: CasaSpider | November 5, 2006 9:59 PM
Volgens mij moesten ze (lees grote stok achter de deur) nu ook wel een akkoord sluiten met de verkiezingen in 0031 voor de deur. Als de pvda in de regering komt is het nog maar de vraag of alles nog wel doorgaat zij zijn namelijk niet zo een voorstander van de status aparte. Typisch gevalletje heet ijzer lijkt me...
Posted by: Dytiscus | November 6, 2006 3:22 AM
Brille, Curaçao <--schrijft met zo.
Sorry, maar ik krijg gewoon de kriebels wanneer mensen Curacau i.p.v. Curaçao schrijven.
Ik schrijf ook niet Holant i.p.v. Holland. Of Neederlant i.p.v. Nederland.
Posted by: Boutie | November 6, 2006 3:58 AM
@Dytiscus: Wat je zegt klopt zeker in het geval van Sint Maarten. Wouter Bos heeft al aangegeven dat hij een Status Aparte voor dit eiland niet ziet zitten. Dat kan nog interessant worden bij de RTC van februari 2007...
@Boutie: Met het schrijven van namen dient men zorgvuldig te zijn, helemaal met je eens. Accenten laat ik in principe weg, zo ook de cedille onder de c van Curacao.
O ja, Brillie heet Brillie en niet Brille... ;-)
Posted by: CasaSpider | November 6, 2006 8:40 AM
Oke, maar Curacao met een u aan het eind is wel erg dom.
Die cedille laat ik vaak ook weg. Maar een u aan het eind?
Trouwens, Brillie is maar een nickname en geen echte naam.
Het woord is dus CuraçaO!
Posted by: Boutie | November 6, 2006 8:53 AM